11月24日 ，兰州市城乡规划局召开学习贯彻全市主要领导干部研讨班暨市委十一届八次全委会扩大会议精神大会 。兰州市规划局局长万里表示 ，“十二五”是兰州全面建设小康社会的关键时期 ，兰州城乡规划将以“科学规划 、统筹城乡 、提升中心 、拓展基地 、绿色发展 、提升素质”为重点 ，转变规划管理方式 、破解空间动力发展瓶颈 ，为助推兰州实现率先跨越式发展提供规划保障 ，使兰州成为“国家战略的西北支点 ，西部开发的区域引擎” 。 

　　开展民生专项规划 

　　万里说 ，“十二五”是我们站在新的历史起点上 ，深入贯彻中央的一系列重大决策部署 ，深入实施省委中心带动战略 ，市委“1355”总体发展思路和“再造兰州战略”,加快推进率先跨越发展的重要时期 。这一时期 ，城乡规划的总体思路将做好以下方面工作 。 

　　按照“中心带动 、两翼齐飞 、组团发展 、整体推进”的大区域战略 ，“一心五带两圈”大兰州设想 、“一心三片多组团”大空间布局和“一河两岸五城五带六片区”大中心优化的城乡一体 、全域兰州规划思路 ，精心编制“西北中心、国家基地 、综合枢纽 、宜居城市 、黄河明珠 、如兰之州”的各层次规划 ，逐步实现以城市发展战略规划为先导，总体规划为引导 ，专项 、专业规划相配套 ，城市设计创特色的城乡规划体系 ，为实现兰州率先跨越发展提供规划蓝图保证 。加大总规修编力度 、做好四区规划 、加强专项规划及其研究 、实现城区控规全覆盖 ，切实搞好重点城市设计 。 

　　推进城乡一体化进程 。着眼于“全域兰州”,把城镇化建设提到更加突出的位置 ，逐步形成以“双城两团”为中心 ，县城和中心镇为支撑的大中小城镇相协调 ，布局合理 ，有力缩小区域差别 、城乡差别 ，有效促进组团发展的城镇化体系 ，大力推进城乡一体化进程 。着重保障和改善民生 。对城市功能不足 ，导致的居民住房困难 、生活不便 ，开展关注民生的专项规划 。 

　　再造兰州重构黄河名城 

　　调整产业优化布局 。在兰州新区 、高新区 、经济区产业布局上 ，按照产业集群发展要求综合考虑土地资源环境承载力 、交通基础设施以及生态约束等因素 ，并根据“3+8”产业集群发展思路 ，合理确定产业定位 、区域范围 ，引导产业向园区集聚 。保障重点项目建设 。全力支持兰渝铁路 、兰州西客站扩建 、空港国际物流中心 、南山路建设 、国家级兰州装备制造业基地 、国家石油储备兰州基地等重点项目的规划建设和规划保障工作 。 

　　推动新区发展建设 。高起点规划建设兰州新区 ，将其发展成为现代气息浓厚 、生态环境优美 、大型产业聚集的城市板块 ，成为兰州市经济发展的重要增长极和加快兰白地区共同发展的重要支撑点 。做好老城优化提升 。中心城区要加快产业用地置换 ，为其发展金融保险 、房地产 、科技与信息咨询服务等现代服务业和高新技术产业提供空间 ，促进中心城区优化发展 。 

　　传承文化和挖掘特色 。重点以黄河风情线景观提升 、“黄河明珠园” 、“银滩文化岛” 、山地公园等组团地标景观园区规划为黄河立传 、为黄土传神 、为两山铸魂 、为城市增色 。