与全国许多省会城市一样 ，发展空间不足 ，是制约兰州加快发展的一大瓶颈难题 。兰州新区和两个国家级开发区则是破解这个难题的一把“金钥匙”.省委常委 、市委书记陆武成在市委十二届四次全委扩大会议上指出 ，要破解难题 ，拓展空间 ，切实在建大平台 、强产业上抓实见效 。
　　新区是抢抓政策机遇的典范
　　“从一定意义上讲，政策是机遇 ，是项目 ，是资金 。”陆武成在多次会议 、多个场合都强调这个理念 。
　　兰州新区开发建设就是我市抢抓政策机遇的一个成功事例 。近年来，我市抢抓国办29号文件“积极推进兰州新区发展 ，支持兰州高新区 、经济区增容扩区”的政策机遇 ，跳出老城建设新区 ，适时启动了兰州新区开发建设和高新区 、经济区增容扩区 。陆武成认为 ，“三区”开发建设从根本上解决了兰州市发展空间不足的难题 ，为拓展发展空间开辟了一条新路 。
　　值得关注的是 ，前不久 ，国家出台的《西部大开发“十二五”规划》 ，将兰州新区列入西部地区重点城市新区建设 ，明确提出要把兰州新区打造为承接东部地区产业转移的先导区 ，黄河上游生态修复与未利用土地综合开发示范区 ，内陆欠发达地区统筹城乡发展 、扩大城乡就业和新型城镇化的试验区 ，实施向西开放战略的重要平台 。与此同时 ，国家发改委已征求了国家有关部门的意见 ，国务院也将很快研究兰州新区升级的问题 。
　　“可以肯定地讲 ，用不了多久 ，‘兰州新区’将会上升为国家级新区 。毋庸置疑 ，这为我市乃至全省跨越发展都将带来更加难得的重大机遇 。”陆武成说 。
　　构建产业发展大平台
　　兰州新区晋升“国家级”后 ，将迎来新的历史发展机遇 ，将会得到前所未有的关注和支持 。
　　陆武成认为 ，在这个关键阶段 ，我市一定要紧紧抓住这一难得机遇 ，加大开发力度 ，加快建设速度 ，进一步调整优化经济结构 ，促进产业集聚集群集约发展 。
　　“要加快构建产业发展的大平台 。”这是陆武成提出的第一要点 。要进一步加快推进兰州新区开发建设和高新区 、经济区增容扩区 ，以及各县区产业园区建设 ，着力构建“3+8”板块经济体系 ，强化发展的平台支撑 。要坚持“两手抓”,一手抓基础设施建设 ，一手抓产业项目建设 ，紧紧抓住东部地区产业转移的机遇 ，发挥优势 ，积极对接 ，抢占新一轮发展的制高点 ，根据“三区”和县区产业园区各自的发展定位 ，着力引进一批成长性好 、带动能力强 、具有爆发式增长潜力的大项目 、好项目 。
　　“加快推进转型跨越 、率先崛起 ，必须坚持基础先行。”陆武成说 ，这是“走出去”考察后得到的启示 。无论是港澳台 ，还是合肥 、芜湖 、贵阳等城市 ，都非常注重加强城市基础设施建设 ，特别是在路网建设方面 ，通过高架 、下穿 、外环等办法 ，优化城市路网结构 ，形成交通大循环 ，较好地解决了城市交通拥堵难题 。比如 ，合肥市强力推进基础设施建设 ，“十一五”期间 ，累计投入1195亿元 ，建成道路864公里 、桥梁107座 ，同步推进水 、电 、气 、热等市政公用设施建设，拉开了城市发展框架 。贵阳市坚持以路网引领城市发展 ，近五年共投入城市交通建设资金330多亿元 ，相当于以往20年市政道路投资的总和 。
　　加快产业结构优化升级
　　产业结构优化升级是产业结构合理化和高度化的有机统一 。目前 ，我市的经济结构虽然呈现了“三二一”的“倒金字塔”形的格局 ，但产业之间 、产业内部的结构性矛盾依然比较突出 。因此 ，必须通过改造传统产业 ，大力发展新兴产业 ，调整优化三次产业 ，整体提升产业发展水平 。
　　“加大开发力度 ，加快建设速度 ，还必须加快推进产业结构优化升级 。”陆武成指出 ，要按照“改造提升老的 、培育发展新的 、积极扶持大的 、着力壮大小的 、做精做深特的”思路 ，继续做大做强传统优势产业 ，进一步加大产业结构调整力度 ，转变经济发展方式 ，坚持不懈地用高新技术改造提升传统产业 ，推动石油化工 、有色冶金 、装备制造等传统骨干企业焕发生机 。
　　同时 ，要发挥兰州在科技 、人才 、区位等方面的比较优势 ，进一步加快新能源 、新材料 、生物制药 、高端装备、现代物流 、文化旅游等战略性新兴产业的发展 ，尽快形成多元支柱产业体系 ，促进经济转型跨越发展 。