业内人士近日在接受中国证券报记者采访时表示 ，从有关部门近期对房地产上市公司融资政策的表态可以看到 ，虽然在短期内相关政策口径并无实质性变化 ，但是 ，与宣布相关政策时相比 ，仍有细微差异 。这种变化预示着 ，未来房企融资政策可能会有条件地放开 。
　　自2010年以来 ，房地产企业上市 、再融资和重大资产重组等事项已连续三年步履维艰 。期间 ，不少内地房企赴港上市 ，从海外获得大量融资 ，而国内房价依旧维持涨势 。分析人士呼吁 ，房地产企业融资应尽快实现市场化 。
　　表述措辞微调
　　证监会近日在新闻发布会上回答有关“房地产上市公司融资政策有望放开”的提问时指出 ，关于该项政策 ，以6月28日证监会新闻发言人的表态为准 。当时 ，这位发言人表示 ，根据国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知和2013年关于继续做好房地产市场调控工作的通知的规定 ，对存在闲置土地 、炒地以及捂盘惜售 、哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业 ，将暂停上市 、再融资和重大资产重组 。证监会坚决贯彻执行国务院文件规定 ，对于房地产企业是否存在违反国务院有关规定的情形 ，证监会在进行相关审核时 ，将依据国土资源部的意见来进行认定 。证监会将进一步完善部门协商机制 ，提高工作效率 。
　　尽管证监会重申这一态度 ，但与相关政策出台时的表态相比 ，仍有细微差别 。证监会在2010年10月发布消息称 ，为坚决贯彻执行国务院房地产调控政策 ，证监会已暂缓受理房地产开发企业重组申请 ，并对已受理的房地产类重组申请征求国土资源部意见 。
　　针对这种变化 ，不少分析人士认为 ，这或许意味着 ，未来房企融资政策可能会有条件地放开 ，即对不存在上述违法违规行为的企业 ，仍有“放行”的可能 。
　　按照证监会与国土部在2010年底建立的联动机制 ，两部委共建一套内部系统 ，国土部将企业拿地 、融资和开发等信息实时更新至上述系统 ，从而作为证监会对企业再融资等事项审批的依据 。在上述系统投入运作的两年多来 ，甚少有涉房企业获得再融资等事项审批 。
　　业内人士呼吁 ，在逐步建立房地产调控长效机制的同时 ，应逐步取消各类行政化限制 。
　　或受益城镇化概念
　　从资本市场反应看 ，上市房企似已迫不及待 。公开信息显示 ，从7月1日至今 ，已有多家A股上市房企因重大事项停牌 。虽然这些企业并未公开停牌具体原因 ，但业内人士认为 ，可能多与再融资或重大资产重组事宜有关 。
　　7月1日 ，金丰投资率先宣布停牌 。经过数日发酵 ，其停牌目的已渐趋明朗 ：可能是筹划将金丰投资“卖壳”给上海绿地集团 ，后者与金丰投资同属上海“国字头”企业 。
　　随后 ，宋都股份 、新湖中宝 、中弘股份 、荣丰控股纷纷宣布，因“筹划与公司相关的重大事项”停牌 。如此密集地“筹划重大事项” ，为近年来所少见 ，业内人士认为 ，可能与再融资和重大资产重组颇有关系 。
　　最近三年来，房地产企业在A股的上市之路几乎被堵死，多家房企均在此期间选择赴港上市 。在这段时间 ，成功通过借壳上市A股的涉房企业寥寥无几 。例如 ，涉房企业华夏幸福的主业在于园区开发 ，而非纯粹的房地产开发企业 ，其上市更多得益于“城镇化”概念 。
　　在我国大力推进新型城镇化背景下 ，这一概念已成为不少房企押宝对象 。据中国证券报记者了解 ，近期一些房地产企业正在筹划A股上市相关事宜 ，其筹码便是“城镇化” 。业内人士分析 ，若房企上市 、再融资和重大资产重组得以“有条件”地放开 ，那么这些企业可能从“城镇化”和“保障房”等概念受益 。
　　融资渠道亟待市场化
　　作为楼市调控政策的一部分 ，暂停房企上市 、再融资和重大资产重组 ，似乎并未对市场造成太大影响 。随着调控政策持续发酵 ，房企资金状况虽在去年上半年有所吃紧 ，但在企业实施加快销售节奏 、扩宽融资渠道等一系列补救措施之后 ，房企资金很快恢复 。
　　国家统计局数据显示 ，1-5月 ，全国房地产开发企业到位资金为45115亿元 ，同比增长32.0% 。处于近两年来最高水平 。其中 ，受房地产销售放量影响 ，定金及预收款增速达57.9% ，个人按揭贷款增长61.7% 。
　　多家A股一线房企陆续通过收购H股公司方式 ，成功跃上海外融资跳板 。很多上市房企也通过私募 、信托等方式进行大量融资 。
　　受房企资金充裕影响 ，全国70个大中城市房价从去年下半年开始连续上涨 。加之土地市场高价地频出，市场对未来房价走势普遍预期向上 。
　　业内人士认为 ，行政化的调控手段应逐步退出 ，在房地产融资 、开发 、销售等环节应尽量减少行政干预 ，实现市场化运作 。其中 ，在推进利率市场化同时 ，为减少金融风险 ，房地产业融资渠道应尽快实现市场化 。