为依法加强我省征地拆迁管理工作 ，严厉打击征地拆迁中的违法犯罪行为 ，我省下发《关于进一步加强征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的通知》 ，通知指出 ，省建设厅 、省国土资源厅要认真履行职责 ，切实加强对征地拆迁工作的管理监督和征地拆迁规模的总量调控 ，防止和纠正大拆大建 。同时 ，征地中涉及拆迁农民住房的 ，必须先安置后拆迁 ，妥善解决被征地农户的居住问题 ，切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低 ，长远生计有保障 。通知特别指出 ，因暴力拆迁和征地造成人员伤亡或严重财产损失的 ，公安机关要加大办案力度 ，尽快查清事实 ，依法严厉惩处犯罪分子 。这是记者6月18日从省政府办公厅获悉的 。

　　拆迁住房须先安置后拆迁

　　通知指出 ，随着西部大开发战略的深入实施和扩大内需投资力度的不断加大 ，全省基础设施及城市建设等各类项目征地拆迁工作任务日趋繁重 ，由此引发的矛盾日益增多 。要严格执行国家关于征地拆迁的法律法规和政策规定 ，严格履行有关程序 ，坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为 。

　　通知明确 ，项目建设确需征收集体土地的 ，必须在政府的统一组织和领导下依法依规有序开展征地工作 。征地前要及时进行公告,建立征地听证制度,征求被征地集体和群众的意见 。对于被征地农村集体经济组织和农民提出的合理要求 ，必须妥善予以解决 ，不得强行实施征地 。征地中涉及拆迁农民住房的 ，必须先安置后拆迁 ，妥善解决被征地农户的居住问题 ，切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低 ，长远生计有保障 。

　　拆迁前要进行风险评估

　　通知指出 ，城镇房屋拆迁 ，必须严格依法规范进行 ，必须充分尊重被拆迁人选择产权调换 、货币补偿等方面的意愿 。立项前要组织专家论证 ，广泛征求社会各界特别是被拆迁人的意见 ，并进行社会稳定风险评估 。对于没有经过社会稳定风险评估或群众意见较大的项目 ，没有建设项目批准文件 、建设用地规划许可证 、国有土地使用权批准文件和拆迁计划 ，以及拆迁补偿资金 、拆迁安置方案不落实的项目 ，一律不得发放房屋拆迁许可证 。

　　严格控制行政强制拆迁数量

　　通知明确 ，要严格控制行政强制拆迁的数量 。实施行政强制拆迁要严格执行相关程序 ，并报请上一级政府备案 。程序不合法 、补偿不到位 、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制定应急预案的 ，一律不得实施强制拆迁 。要进一步加强对房屋拆迁单位 、拆迁评估单位及拆除单位的资格管理 ，严肃查处违法违规从业行为 ，严格市场准入和清出制度 。加快建立房屋拆迁单位 、拆迁评估机构信用体系 。拆迁单位和评估机构必须依法客观公正地开展相关业务 ，任何部门 、单位和个人不得干扰 。

　　此外 ，相关单位及拆迁人要严格执行有关法律法规规定 ，严禁野蛮拆迁 、违规拆迁 ，严禁采取停水 、停电 、停气 、停暖等手段 ，强迫被拆迁人搬迁 。要严格执行拆迁安置补偿政策 ，拆迁补偿资金必须按时到位 ，设立专门账户 ，专款专用 ，并及时足额补偿给被拆迁人.